数控机床产业要走有自身的特色的发展道路，关键是要加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。

首先，机床行业要形成技术创新体系。

根据高档数控机床发展需要，在机床行业有计划地建立面向汽车行业的自动化装备，组建大型精密复合冲压成形机床、超精密磨削数控机床和数控系统性能试验中心等5个国家级工程研究中心和国家级实验室，巩固和发展30个左右国家级企业技术开发中心，分别承担数控精密机床、成形机床、小型数控机床、数控齿轮机床、电加工机床、加工中心和柔性单元、数控重型机床、数控刀具、数字化量仪、功能部件、数控系统、柔性制造线等领域的技术和产品的开发任务。

其次，实施“需求导向，主机牵引，重点突破，面上推进”的技术路线。

高档数控机床新产品开发的立项要以市场用户的实际需求为依据，共性和关键技术攻关和功能部件的开发要以主机发展为牵引，以满足主机需求为根本目的。加强数控机床共性和关键技术如高速化技术、智能化技术、复合化技术和环保技术等的攻关，共性和关键技术攻关必须要以高档数控机床发展为主攻目标，提高整机可靠性和产业化水平。

技术创新要以数控机床和功能部件的骨干企业为主体，实现产学研三方有机结合，通过引进技术消化创新、集成创新和原始创新等方式，掌握当代数控关键技术，发展品种，提高自主开发能力，提高国产数控系统和关键功能部件的配套能力，特别是要提高在国产中、高档数控机床中的配套能力。

还要以重点工程为依托，加速国产高档数控机床的推广。针对一些重大数控装备项目，通过“产学研用”合作研制和联合引进技术消化创新等方式进行运作，实施国家主导的政府采购等政策导向，大力鼓励订购和使用国产首台（套）高档数控机床。

当前，首先要抓好以实施“高档数控机床应用示范工程”为突破口，加快高档数控机床品种开发和产业化步伐，力争每年30个有代表性的国产高档数控机床项目，使之成为应用于国防军工等重要制造领域的典范，从而促进高档数控机床新品种的开发并带动国产高档数控机床批量进入国防军工等重要制造领域，改变高档数控机床大批进口的局面。