国家发展和改革委员会日前下发对钢铁行业的调控令后，许多人士对下半年钢价走势颇为关注。高位盘整、弱势下行……当一连串钢价下调的字眼近日频频见诸报端时，部分还在构思囤积居奇的经销商们坐不住了。去年下半年钢材价格持续下跌的走势是否会再现？宏观调控预期会否使固定资产投资减速，进而减少钢材需求量？加之钢材产能的快速释放，钢材市场供过于求的局面是否将再现？

对种种疑问，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东7月5日对本报记者明确表示，下半年钢市不会出现大起大落，将在价格趋稳的基础上小幅震荡。同时，高附加值钢种价格优势凸显。

记者从相关部门了解到，即将调整的钢材出口退税政策将于8月份出台，其内容主要包括降低低附加值钢材品种的出口退税。一旦实现出口退税全面大幅下调，相当部分产品转向国内销售，必然会加大下半年国内钢材市场压力。

高端钢种价格不降反升

从6月中旬开始，国内部分类型钢材价格纷纷下调，截至目前，钢材平均价格每吨已下调300元左右，下调幅度最大的热轧卷板价格由6月10日的每吨4580~4600元下调至目前的3900元，下降700元。而与之对应的高端产品，如普碳中板、低合金板等中厚板高端钢产品却保持每吨100元的价格缓慢增长。

业内专家认为，钢材市场的两极分化，高端钢种势头走强是一个客观趋势。一方面这是国家宏观调控的主导方向，另一方面汽车、航空等行业的快速发展对高端钢产品的需求量也在不断增加。

据海关统计，今年前5个月，我国共出口钢材1267万吨，较去年同期增长35.1%，净出口钢材493万吨。而今年1~4月我国进口钢材平均单价为995.69美元，而出口钢材平均单价为557.28美元。

"从进出口钢材的金额看，我国仍是贸易逆差。"中国钢铁工业协会顾问吴溪淳近日表示，我国进口高附加值钢材的比例较大，国内钢铁产业结构调整和技术升级已刻不容缓。从长期来看，供大于求仍是我国钢铁市场的隐患。企业要有充分的思想准备，按照相关政策要求加快淘汰落后步伐。

下半年钢价稳中趋降

"按目前的市场情况分析，短期内价格还将继续下调，但这与短期内的市场行为有关。"联合金属钢材频道主管吴凯认为，日前炒得沸沸扬扬的钢材出口退税以及部分终端客户对后市看空，等待钢材价格高位盘整，对后市持观望态度都是影响钢材价格短期波动的主要因素。

事实上，钢材出口退税政策并未预期出台，7月1日过后，市场对该消息的反应也渐行渐淡，国内钢材价格的下降与之或多或少些有关联，但这些都是暂时的，吴凯认为后期价格走势还有待观望。

戚向东认为，目前价格的小幅下调引起恐慌缘于市场主体对国家宏观调控认知的偏差。他提到的宏观调控特指国家发改委6月30日公布的《关于控制钢铁工业总量淘汰落后加快结构调整的通知》。

戚向东建议，无论是钢铁生产企业还是贸易企业，都应正确对待这一政策，全面分析市场供求关系和生产要素的变化，以促进钢铁市场的平稳运行。

对于之前人们担心的铁矿石价格上涨会增加钢铁企业成本问题，吴凯告诉记者，就铁矿石的协议价格上涨19％推算，按照矿石和吨钢之间1.6∶1换算比例，吨钢的成本上升也就90~100元，而去年和今年铁矿石运费的降幅也基本是这个水平，所以铁矿石的到岸成本只是略有上升，钢厂的实际矿石成本支出基本和去年持平，再加上人民币的汇率上升，矿石成本最多是持平，可能还略有下降。而且宝钢等企业也早有准备，从5月就开始提价，铁矿石协议价格的上涨其实早就被钢厂消化了。